戰(zhàn)役與新政------------------------------------------，陜西米脂人，西夏王朝的建立者。，稱帝后定都興慶（今寧夏銀川）。，修建宮殿，設(shè)立文武兩班官員，創(chuàng)造西夏文字，頒布禿發(fā)令。、沙州（甘肅敦煌）、肅州（今甘肅酒泉、嘉峪關(guān)一帶）三處重鎮(zhèn)。，把西夏發(fā)展得兵強馬壯。，李元昊說：“我坐據(jù)三州，塞上平川千里，西夏欲擴兵積富，必得楊威四方，開疆拓土。眼下契丹糧秣豐足，兵勢浩大。唯見南面宋境，國弱民羸，尚可一擊而取之?！保骸盎实圩鋈绾未蛩?？”：“待我引兵誘宋軍深入好水川，然后聚殲之。丞相在彼地據(jù)險設(shè)伏即可?！保?041年）。三川口之戰(zhàn)宋軍失敗后，宋廷以夏竦為陜西都部署兼經(jīng)略安撫使，韓琦、范仲淹為陜西經(jīng)略安撫副使，共同執(zhí)掌對西夏的戰(zhàn)事 。。范仲淹主張“守策”，韓琦主張“攻策”，**最終采納了韓琦的進攻策略 。，于當(dāng)年二月率兵十萬從折姜進發(fā)，經(jīng)天都寨，沿瓦亭川（今葫蘆河）南下，直抵好水川地區(qū) 。，此地是渭河重要支流，控制瓦亭川可切斷宋軍隴東與隴西之間的聯(lián)系 。，李元昊幾乎動用了所有力量，十萬大軍傾巢而動，擺好設(shè)伏圍殲的戰(zhàn)陣，預(yù)先將主力埋伏在好水川口，同時遣一部兵力由丞相馬時帶領(lǐng)，從懷遠城一帶誘宋軍鉆入好水川口。，命環(huán)慶路副都部署任福率兵數(shù)萬，自鎮(zhèn)戎軍經(jīng)懷遠城、得勝寨抵羊牧隆城，企圖繞至西夏軍之后伺機破敵。韓琦明確告誡任福不得變更行軍路線 。，李元昊派偏師至懷遠城一帶活動，與宋軍**并佯裝敗退 。
任福率軍到達懷遠城后，正遇宋軍與西夏軍作戰(zhàn)，西夏軍不斷增援并佯敗，任福中計，率軍尾隨追擊，被誘至好水川預(yù)設(shè)的伏擊圈，最終引發(fā)好水川戰(zhàn)端。
二月，李元昊率兵10萬從折姜（今寧夏同心縣預(yù)旺東）進發(fā)，經(jīng)天都寨（今寧夏海原），沿瓦亭川（今葫蘆河）南下，直抵好水川地區(qū)。
李元昊為發(fā)揮騎兵優(yōu)勢，采用設(shè)伏圍殲的戰(zhàn)法，將主力埋伏于好水川口，遣一部兵力至懷遠城（今寧夏西吉縣偏城）一帶誘宋軍進入埋伏圈。
西夏軍傾國而出，總兵力約十萬人；宋**面，涇原、鄜延兩路可出動的禁軍約一萬人，加上弓手、民夫，總兵力約三萬人。
韓琦聽說西夏軍來攻，命環(huán)慶路副都部署任福率兵數(shù)萬，自鎮(zhèn)戎軍（今寧夏固原）經(jīng)懷遠城、得勝寨（今西吉縣將臺北），抵羊牧隆城（今西吉縣興隆鎮(zhèn)西北），出西夏軍之后，伺機破敵。
如不利于戰(zhàn)，四周山嶺重疊，則據(jù)險設(shè)伏，待西夏軍回師時截擊。任福與涇原駐泊都監(jiān)桑懌率輕騎數(shù)千先發(fā)，*轄朱觀、都監(jiān)武英等后繼。
二月二十三日，進至捺龍川（今西吉縣偏城東北），聽說鎮(zhèn)戎軍西路都巡檢常鼎等正與西夏軍戰(zhàn)于張義堡（今固原縣張易）以南，于是轉(zhuǎn)道南進，急趨**處。
**幾千西夏軍隊，西夏軍也不斷增援。任福軍趕到當(dāng)?shù)刂г谑俏飨能娧饠。T宋軍追擊。
任福不知是計，脫離輜重，輕裝尾隨追擊。黃昏，追至好水川。
朱觀、武英部屯籠洛川（今隆德西北什字路河）。相約次日會兵川口，合擊夏軍。
二月十四日，任福、桑懌引軍循川西行，至羊牧隆城東五里處，發(fā)現(xiàn)道旁放置數(shù)個銀泥盒，將盒打開，百余只帶哨家鴿飛出，恰為夏軍發(fā)出合擊信號。
宋軍陣未成列，即遭夏騎沖擊。激戰(zhàn)多時，宋軍混亂，企圖據(jù)險抵抗。
西夏軍陣中忽然豎起一面約五尺寬、兩丈多長的大旗。大旗向左揮，左邊的伏兵沖上來；大旗向右揮，右面的伏兵沖出來。
如此居高臨下，左右夾擊，宋軍死傷甚眾。
任福身負重傷，仍戮力拼殺；西夏兵卻如激水拍浪，越聚越多，任福不敵，最終戰(zhàn)死。
任福既死，戰(zhàn)場只剩了桑懌孤軍奮戰(zhàn)，西夏軍又如蟻聚般砍死了桑懌。
同一日，另一路由朱觀、武英率領(lǐng)的宋軍在姚家川（籠洛川）亦陷入西夏軍重圍，最終被殲滅，武英戰(zhàn)死。
二月十四日，朱觀、武英部進至姚家川（什字路河口），亦陷入夏軍重圍中。
自辰時**到午時，宋軍潰敗，宋軍將士戰(zhàn)死10300余人。任福身負重傷，小校劉進勸他突圍，任福大聲喊道：“吾為大將，兵敗，以死報國耳! ”遂手自扼咽喉而死。
其子任懷亮戰(zhàn)死，桑懌、劉肅、武英、王珪、趙津、耿傅均戰(zhàn)死。
其中王珪為行營都監(jiān)，率4500人自羊牧隆城來援，被夏軍擊敗。
此役宋軍幾乎全軍覆滅，僅朱觀所部千人逃脫。西夏軍獲勝后，雖取得大勝，但自身亦遭受相當(dāng)傷亡，且此次進攻未能達成奪取宋軍重要據(jù)點的戰(zhàn)略目標(biāo)，加之聽聞宋環(huán)慶、秦鳳路派兵來援 ，遂主動撤軍。
此役慘敗震動北宋朝野 。戰(zhàn)后，陜西經(jīng)略安撫使夏竦被貶為河中通判，副使韓琦、范仲淹亦因戰(zhàn)敗責(zé)任，被分別貶為秦州知州和耀州知州 ，從京官淪為地方官員。
北宋迅速調(diào)集援軍加強**，而西夏亦因消耗巨大，在慶歷四年（1044年）與北宋達成“慶歷和議”，雙方恢復(fù)和平 。
戰(zhàn)后，投靠西夏的原宋朝落第舉子張元，在巡視戰(zhàn)場時于山壁題詩嘲諷宋軍，詩云：“夏竦何曾聳？韓琦未足奇。滿川**輩，猶自說兵機?！?br>好水川之戰(zhàn)，宋朝再度失敗，之后李元昊躊躇滿志，有聲稱“朕欲親臨渭水，直據(jù)長安”之語。
而宋軍退兵中途，陣亡將士的父兄妻子幾千人，持故衣紙錢為亡者招魂，聞哀鴻遍野。
噩耗傳到東京，“關(guān)右震動，仁宗為之旰食”?！瓣P(guān)右”，偏僻荒遠的地區(qū)；“旰食”，整天吃不下。
宋仁宗怒貶戶部尚書、陜西經(jīng)略安撫使夏竦和韓琦、范仲淹。
**呂夷簡連連驚呼“一戰(zhàn)不及一戰(zhàn)，可駭也!”
當(dāng)?shù)孛耖g流行一首《邊地謠》“軍中有一韓，西賊聞之心骨寒；軍中有一范，西賊聞之驚破膽。”范仲淹的好友滕子京此時正在知涇州任上，大設(shè)牛酒迎犒士卒，在佛寺設(shè)*祭祀陣亡將士，撫恤遺族，使人心得以安定，結(jié)果被斥為濫用公使錢。
慶歷四年春，藤子京謫守巴陵郡。
李元昊對宋朝的戰(zhàn)爭，雖然取得了勝利，但也給西夏帶來了嚴(yán)重的后果。
由于戰(zhàn)爭，宋朝停止了對西夏大宗銀、絹、錢的“歲賜”；關(guān)閉了邊境榷場，禁止西夏所產(chǎn)青白鹽入境，使西夏失去了直接的經(jīng)濟實惠。
西夏境內(nèi)的糧食、絹帛、布匹、茶葉及其他生活日用品奇缺，物價昂貴，“國中為‘十不如’之謠以怨之”。
西夏兵力到戰(zhàn)后已處于“死亡創(chuàng)痍者相半，人困于點集”的境地，元昊再發(fā)動戰(zhàn)爭是十分困難的。
宋夏連年戰(zhàn)爭，元昊也意識到征服地廣人眾的宋朝絕非易事。宋朝在國土和氣候上的優(yōu)勢令西夏望塵莫及。
李元昊決計向宋朝求和。
和談之路一波三折，最終促成夏宋議和的重要原因是這個時期宋、遼、夏三者關(guān)系的變局。
李元昊同遼為“甥舅之親”，奉行倚遼抑宋、取利于宋之策；遼呢？心思與西夏基本趨同，遼則利用夏宋不睦，向宋施壓，賺取好處。
遼國甚至以出賣西夏利益，如把西夏軍備、防務(wù)等密事告知宋朝。在邊境榷場交易中謀取實惠。
這必然引起李元昊的警覺與不滿。當(dāng)時，西夏遼國之間正發(fā)生爭奪領(lǐng)屬部落的爭端，導(dǎo)致雙方交惡，“甥舅之親”開始疏遠。
李元昊頓時感到從未有過的孤立感，擋在西夏和宋朝之間的安全屏障轟然崩塌，李元昊危機逼近，為**兩面受敵后顧之憂，他必須果斷同宋朝媾和。
正因為黨項族懂得變局之道，故而西夏才能維持一百八十九年的國*，比北宋（不含南宋）國*長出幾十年。
好水川戰(zhàn)役，促使宋、遼、西夏形成了三足鼎立格局。恰恰由于好水川戰(zhàn)役，讓北宋喪失了安全感，于是朝野開始醞釀一場旨在富民強國的**。
1022年，宋真宗駕崩，太子趙禎即位，是為宋仁宗。其母劉皇后被尊為皇太后，負責(zé)在仁宗成年前**軍國大事。從此開始了劉太后十六年的垂簾聽政時代。
西夏李元昊于1038年稱帝后，宋夏之間爆發(fā)了數(shù)次戰(zhàn)爭，宋軍屢戰(zhàn)屢敗，只得議和，百姓負擔(dān)加重，各地陸續(xù)爆發(fā)了多起農(nóng)民**。北宋王朝可謂是內(nèi)憂外患。
宋朝痛下決心，推“慶歷新政”。
1039年，同判禮院宋祁上疏，以為國用不足在于“三冗三費”。宋祁說：“今天下有定官，無定員”，“州縣不廣于前，而官五倍于舊”。
宋祁本人亦擁妓醉飲，宋庠諷刺宋祁說：“聽說昨夜燒燈夜宴，窮極奢侈，不知還記得某年同在州學(xué)內(nèi)吃虀飯時么？”
宋仁宗慶歷三年（1043年），宋朝對夏戰(zhàn)爭慘敗，內(nèi)部動蕩已是山雨欲來之勢。
仁宗遂罷去**呂夷簡，任命富弼、韓琦等為樞密副使，范仲淹、富弼等人綜合多年來的經(jīng)驗，于九月將《答手詔條陳十事》(即《十事疏》)奏折呈給宋仁宗，作為**的基本思路。
仁宗表示贊同，并下詔頒發(fā)全國。
1043年，宋仁宗為了緩解**內(nèi)部出現(xiàn)的多種矛盾，任命范仲淹為參知政事（相當(dāng)于副**），富弼為樞密副使推行**。
范仲淹他們提出十項**方案：明黜陟（對官吏升降制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)）；抑僥幸（限制僥幸入官和升官的機會）；精貢舉（嚴(yán)密科舉**，為**選拔具有真才實學(xué)的人）；擇官長（嚴(yán)格考核州縣兩級官員的業(yè)績），均公田（平均分配地方官員的公田）；厚農(nóng)桑（重視農(nóng)桑等生產(chǎn)）；修武備（訓(xùn)練軍隊，整治軍備）；減徭役（減輕百姓的工役兵役負擔(dān)）；覃恩信（落實**各項惠民措施）；重命令（重視**頒布的**法令）。
宋仁宗全盤接受，逐步推行。
慶歷新政著力于****的調(diào)整，深耕社會與民生。
但“明黜陟”恰恰動了既得利益集團的奶酪。這項**就是要控制他們上升的通道，尤其是這個集團的后代。
要知道，這個既得利益集團，不僅有**階級，還包括官僚階層和皇親國戚。
在中國封建社會，**封建官僚體制很容易說，但要真正做到，似乎很難成為青天，尤其是在宋代。
在宋代，為了保證“世守祿位”的穩(wěn)定，統(tǒng)治者參照唐制，擴大并固化了中高級官員對親屬的“恩蔭”**。封戶可**，爵位亦可**。
通過“恩蔭”，以確保官員維護**爵位和封戶**。每年都有大量中高級官員的子女獲得低級官銜或派遣，宋代恩蔭不僅極其普遍，而且極其猖獗。
每每向禮部呈報“恩蔭”名錄，“臣僚之家、皇室、母親和后裔都推薦，略無定數(shù)，多達一、二十人，不少于五、七人”，“不限愚蠢，盡其所能”。
宋代的州縣官、財務(wù)官、巡檢使等低中級官員，大多由“***”擔(dān)任。這種相當(dāng)于官僚**的**，使得官僚機構(gòu)塞滿了有權(quán)勢的孩子。
長此以往，“陰序之人，塞在仕途上”，“權(quán)貴之子，鮮離上國”。意思是，按部就班地考科舉，只能被堵在仕途上；官員的孩子，卻連京城都不用離開，就可以找到職位。
故而，給他們的后代上升通道設(shè)限，無疑像扒了他們家祖墳，難，難于上青天！
范仲淹和富弼的**措施包括“明黜陟”、“抑僥幸”、“精貢舉”等，中心思想是裁掉不稱職的官員，裁掉冗員，精簡機構(gòu)是**的核心內(nèi)容。當(dāng)然，這個大手術(shù)是做不到的。
然而，范仲淹和富弼不僅要裁撤庸員，甚至稱職的官員也要減薪。這就不可避免地要得罪所有官員，盡管北宋官員的薪俸***歷朝以來最高的。
當(dāng)然，為了解決官滿為患的問題，裁減冗員無疑正確的選擇，可奇怪的是，裁冗竟然靠減少科舉**的錄取名額實現(xiàn)精簡。
這如何會不跟慶歷新政的初心南轅北轍？
以上是慶歷新政失敗的第一個原因，觸動了統(tǒng)治階級的利益。
導(dǎo)致慶歷新政失敗的第二個原因是“朋黨之爭”。
朋黨之爭的典故出自唐朝末年。
從唐憲宗至唐宣宗的四十余年間，朝臣中分成以李德裕為首的“李黨”，以及牛僧孺、李宗閔為首的“牛黨”兩**僚集團。
李德裕之父李吉甫為相，主張對藩鎮(zhèn)用兵；庶族出身的進士牛僧孺、李宗閔等反對對藩鎮(zhèn)過分強硬。李吉甫怒而加以排斥，牛李二黨由是交惡。
后來，李德裕任翰林學(xué)士，因惡中書舍人李宗閔曾譏其父李吉甫，便故意羅織罪名，指責(zé)牛僧孺等在科舉**中營私舞弊，于是貶李宗閔為劍州刺史，連帶被貶者共十余人。
到牛僧孺等得勢，又反過來貶逐李德裕一派。于是牛、李便各自交結(jié)宦官，黨同伐異，作意氣之爭。
終使朝無諫官，國乏諍臣；致國是失議，朝政荒廢。對于嚴(yán)重的社會矛盾卻無心解決。
總的來說，李黨世代公卿，支持唐廷抑制強藩；牛黨大多來自地方州郡，與藩鎮(zhèn)有千絲萬縷的聯(lián)系，利害相關(guān)，主張姑息處之，希望**承認(rèn)割據(jù)事實。
如此膩膩歪歪四十年，宦官乘機干政，終于使強大的唐王朝一蹶不振，直至滅亡。
范仲淹也被對手打入“朋黨”之列，**章得象也公開站在了范仲淹的對立面，并攻擊范仲淹結(jié)“朋黨”。
在皇帝的心目中，“朋黨”之禍，不僅可危及皇帝權(quán)威，甚至危及江山社稷。
“朋黨之爭”一直是困擾北宋政局的死結(jié)，一直持續(xù)到南宋。由于朋黨之爭，慶歷新政死亡，王安石變法也因黨爭而夭折。
朋黨之爭觸碰了統(tǒng)治者的神經(jīng)，也是慶歷新政失敗的第二個原因。
平心而論，新政推行過程也存在弊端。
新政措施“太猛”，新政層面“太寬”，新政規(guī)?！疤蟆钡?，都是新政設(shè)計的本質(zhì)缺陷。
新政推行動員不足，“太猛”則易踢在鋼板上；配套措施不到位，“太寬”則易迷失重點；農(nóng)民在新政中不見效果，“太大”易混淆方向。
對慶歷新政的評價普遍負面。
王安石說：“老范的新政賺了個好名聲，大家都以為他全憑朋友幫忙。事實上，他任命的那些推行新政的人整天夸夸其談，不務(wù)實事，言而無物，不知所云?！?br>歐陽修是支持新政的，但他說：“范相把新政想得太容易了，他理想過高，總以為創(chuàng)新求異就是好的。”
1044年，慶歷新政不到一年。宋仁宗下詔廢棄一切**措施，**了范仲淹參知政事的職務(wù)，將他貶至鄧州（今**鄧縣），富弼、歐陽修等革新派人士都相繼被逐出**。
慶歷新政宣告失敗。