“此地有崇山峻嶺，茂林修竹。”

在閩東這樣一個(gè)貧困地區(qū)，山林資源是一個(gè)重要的優(yōu)勢。

“什么時(shí)候閩東的山都綠了，什么時(shí)候閩東就富裕了?！?br>
閩東群眾的這句話，說出了一個(gè)很深刻的道理：閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在于山，興旺在于林。

怎樣正確認(rèn)識(shí)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略問題呢？

我認(rèn)為，從一般的意義上理解，林業(yè)有很高的生態(tài)效益和社會(huì)效益，比如森林能夠美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙，調(diào)節(jié)氣候，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)等。

從特殊的意義上理解，發(fā)展林業(yè)是閩東脫貧致富的主要途徑。

林業(yè)是閩東財(cái)政收入的重要來源之一，是地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要依托，是出口創(chuàng)匯的重要基礎(chǔ)。

森林是水庫、錢庫、糧庫，這樣說并不過分。

應(yīng)該看到，黨的十一屆****以來，閩東的林業(yè)建設(shè)有了較大的發(fā)展。

全區(qū)通過新造、改造、更新和集約經(jīng)營等措施，建立了以用材林為主，經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林各種結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)展的各種林木面積700多萬畝，我們初步嘗到了甜頭，開始得到了大自然的恩賜。

但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

從橫向比較，從長遠(yuǎn)的發(fā)展看，閩東林業(yè)所面臨的問題是相當(dāng)嚴(yán)峻的，森林覆蓋率與綠化程度均低于全省的平均水平；近年來營林多，也砍得多，森林赤字多達(dá)30萬立方米。

同時(shí)全地區(qū)還有340多萬畝宜林荒山尚未綠化，近50萬畝疏林地尚未改造，多寶貴的林地資源白白閑置拋荒，山的整體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。

古人云居安思危，何況我們今天己經(jīng)無“安”可居！

我們更必須把振興林業(yè)真正擺上閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，要有一種高度的自覺性和強(qiáng)烈的緊迫感。

如何抓住機(jī)遇，把閩東林業(yè)推上一個(gè)更高的層次？

首先要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想，這就是：深化林業(yè)體制**，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)林業(yè)自我發(fā)展能力；以林為主，加強(qiáng)管護(hù)，立體開發(fā)，加快造林步伐，提高林業(yè)綜合效益；廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量大辦林業(yè)，把林業(yè)發(fā)展同糧食生產(chǎn)、出口創(chuàng)匯、脫貧致富以及精神文明建設(shè)緊密地結(jié)合起來。

從這個(gè)指導(dǎo)思想出發(fā)，閩東發(fā)展林業(yè)的基本要求是：狠抓統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、多方籌集資金和落實(shí)管護(hù)開發(fā)措施等三個(gè)重點(diǎn)，解決林業(yè)**體制和祖宗山權(quán)兩大難題，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三種效益。

有了上述的指導(dǎo)思想和基本要求，我們就可以制訂一幅閩東林業(yè)振興的藍(lán)圖了：苦戰(zhàn)七年，確保1995年實(shí)現(xiàn)荒山綠化任務(wù)，全區(qū)綠化程度達(dá)百分之七十，森林覆蓋率達(dá)百分之五十一；分別比現(xiàn)在高出十西和十點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到或超過省定的指標(biāo)。

為了達(dá)到上述的奮斗目標(biāo)，我認(rèn)為必須穩(wěn)妥、扎實(shí)地抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是完善林業(yè)責(zé)任制，二是健全林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

一、關(guān)于完善林業(yè)責(zé)任制。

我區(qū)林業(yè)“三定”表面上己完成，但實(shí)際上一些地方至今自留山、責(zé)任山還沒有落實(shí)好。

群眾還有怕變的心理。

特別是“祖宗山”束縛了不少地方林業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)在就要補(bǔ)好“三定”這一課，切實(shí)解決好“祖宗山”問題。

要堅(jiān)持“誰造、誰有、誰受益”這一權(quán)